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im电竞网:科技创新驱动下丝路科学城片区规划研究 战略咨询和总体规划

发布日期:2022-09-30 02:30:50 来源:im电竞平台官网 作者:im(中国)官方网站 点击次数:1次

  在国家面临转型发展的要求下,科技创新成为助推城市转型发展的核心动力。西安作为西部地区重要的科技创新基地,在“建设世界科技强国“的目标引领下,针对自身创新能力较弱、创新转化不足等问题,在全省层面搭建“秦创原创新驱动总平台”,助力激活全省创新动力。西安市在产业基础最雄厚、创新要素最聚集的高新区,以丝路科学城作为西安建设“丝路科创中心”、“综合性国家科学中心”的重要抓手,加速区域创新发展。

  项目聚焦“创新产业”和“创新空间”两大方面,围绕创新体系和产业体系,通过双链融合,构建要素完善的创新生态雨林体系;针对现状空间割裂和土地利用低效等问题,通过空间格局营造、空间布局优化、空间要素配置等方式,塑造以人为本、绿色发展的高质量创新空间。

  立足高新区产业发展现状,利用产业图谱技术,重点识别发展潜力大、经济产出高的优势产业集群,围绕优势产业开展链群拓展。锚定省市产业部署,基于全链条产业融合分析,识别产业发展的关键环节,围绕关键点开展链群融合。面向产业发展趋势,通过创新图谱和专利图谱,探寻创新在地转化的重点方向和未来可延伸的产业研发方向,围绕前沿领域探索创新建链。

  针对高新区创新能力弱、创新转化不足,规划通过引入大科学装置、龙头企业、领军人物等高能级的创新资源,提高地区创新策源能力和本土创新能力。同时,完善包括创新创业服务、科技金融投资服务、科研平台共享服务在内的科创中介服务配套,加速科研成果向产品成果转化。

  立足全域视角,从大西安格局重新梳理丝路科学城的山水城关系。规划结合片区内的绿地、水系、湖泊和重要的交通线、设施线条蓝绿通廊,作为丝路科学城分组团开发的建设边界和生态红线,同时也是联系各组团的交通和产业发展的联系通道。

  首先落实创新雨林体系中确定的产业链和创新链,根据产业发展关系和创新驱动作用,引导各类产业精准落位空间。其次,开展用地空间评价,综合组团的整体评价、产业发展水平、产业发展潜力、企业发展需求等要素,明晰各组团的空间使用效率,引导组团和企业按照升级改造、创新引领和承接拓展三种方向分期推进开发。此外,结合各组团的产业发展特征和现状发展阶段,塑造集群培育、研发转化、溢出服务三类空间布局模式,形成生产制造围绕研发和服务的空间布局形态。

  加强以需求为导向的空间要素配套。应对企业对空间使用的混合度高、共享度强、专业服务需求大的诉求,规划通过提高商业、居住、生活服务、绿地等用地比例、优化用地布局、加强综合性和高能级的城市服务设施和片区服务设施,为各组团内的企业创造良好的环境。同时,结合企业在不同生长阶段对科创服务的需求,形成三种不同模式的产研空间布局,围绕不同阶段的企业匹配特色化的服务空间保障。

  针对创新人群对服务设施品质要求高、便捷化需求大的特征,一方面通过建设邻里中心,统筹建设15分钟生活圈内的基本服务设施,保障基本服务需求。另一方面,通过加强楼宇在垂直空间和水平空间的功能混合,实现楼宇内部兼容办公、居住、商业、娱乐、休闲等多功能的服务配套。

  为实现新型产业用地的精准投放,规划探索适用于西安创新产业用地的供地和使用政策。规划将M1用地细化为复合型工业用地和研发型工业用地2种类型,结合2种用地适用产业的特征,细化2种创新工业用地在容积率、配套比例和兼容功能等指标的管控要求。

  建立“基准指标+区级统筹”刚弹结合的指标分配模式。在明确创新工业用地指标总量的基础上,通过建立指标池,结合土地供应计划、现状土地使用情况等因素,实现指标的动态、弹性调配。

  遵循城市和产业发展规律,面对丝路科学城220km2用地,一方面加强与高新区国土空间总体规划、近期建设规划的衔接,强调“组团开发、分期实施”的模式,结合组团建设基础和产业发展基础,确定开发时序。另一方面,面向产业发展的不确定性和未来产业,形成多情景的组团发展方案,预留弹性发展空间。

  目前,丝路科学城正在加速推进科创金融组团的发展建设,24条主干路网已经建成通车,一批涉及民生保障和科创服务的项目优先进入建设实施阶段。未来,将坚持丝路科学城的顶层设计,根据组团功能定位及重点产业方向有序选择和引导企业入驻,保障开发品质与产出效率。

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